概要：4、压缩课程和作业两量，主要是压缩总量中不合理的部分，真正把简单重复死记硬背、枯燥无味的东西减下去。现代科学知识层出不穷，这对课程量产生的影响是“增”而不是“减”。所以压缩课程和作业应具体分析。5、由于应试教育的影响，来自教师家长各方面的压力特别大，学生的心理压力很大。有的甚至有心理疾病。因此，许多教师不敢再对学生严格要求，更不敢对学生进行批评教育。其实，这完全没必要。部分学生有心理问题，其原因是多方面的。但绝非与教师的严格要求和正当的批评教育相联系。严格要求与批评教育对学生健康成长是绝对必须的。“子不教， 父之过；教不严，师之惰”。古今中外许多成大器者，无不是父母师长循循善诱、严格要求的结果。对正在成长中的青少年，如不严格要求，该管不管，无异于护短纵邪，有悖于教育者的良心和职责。6、减轻学生过重的经济负担，减的是过重的那一部分负担，并非减掉学生所有的费用。所谓过重，是指向学生收取规定之外的各种费用和各种不合理的搭配和摊派。二、减负的真正目的和应处理好的几个关系 （一）减负的目的——增效 减负工作是中小学教育实施素质教育的重要一环，减负不能以降低教育质
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4、压缩课程和作业两量，主要是压缩总量中不合理的部分，真正把简单重复死记硬背、枯燥无味的东西减下去。现代科学知识层出不穷，这对课程量产生的影响是“增”而不是“减”。所以压缩课程和作业应具体分析。
5、由于应试教育的影响，来自教师家长各方面的压力特别大，学生的心理压力很大。有的甚至有心理疾病。因此，许多教师不敢再对学生严格要求，更不敢对学生进行批评教育。其实，这完全没必要。部分学生有心理问题，其原因是多方面的。但绝非与教师的严格要求和正当的批评教育相联系。严格要求与批评教育对学生健康成长是绝对必须的。“子不教， 父之过；教不严，师之惰”。古今中外许多成大器者，无不是父母师长循循善诱、严格要求的结果。对正在成长中的青少年，如不严格要求，该管不管，无异于护短纵邪，有悖于教育者的良心和职责。
6、减轻学生过重的经济负担，减的是过重的那一部分负担，并非减掉学生所有的费用。所谓过重，是指向学生收取规定之外的各种费用和各种不合理的搭配和摊派。
二、减负的真正目的和应处理好的几个关系
（一）减负的目的——增效
减负工作是中小学教育实施素质教育的重要一环，减负不能以降低教育质量为代价，减负的主要目的在于增效。要在减掉学生过重课业负担和心理压力的同时，提高教育教学的质量，促进学生身心的健康发展。要达到这一目的，应着重解决好以下问题：
⑴加速中小学课程改革，优化课程结构，改革课程管理体制。改变当前课程结构不合理、教材内容深、难、重及脱离学生实际的状况。
⑵加强学校教学全过程的管理。要求教师要更新观念，钻研教学业务，优化教学过程，改进教学方法，充分提高课堂教学的质量和效益。
⑶严格控制作业量，优化作业结构和质量。教师留给学生的作业要精挑细选，做到不留超量作业，不留惩罚性作业。
⑷适当减少学生的在校时间，杜绝各种形式的假期补课，确保学生具有充足的休息和课外活动时间。
⑸改变传统的不合理的激励方式，要以激发学生的内部动机为主。
⑹开展丰富多彩的课外活动，把安排丰富多彩的课外活动，作为减负工作的重要组成部分。学校教师可以组织与学科有关的专题讨论或探索性的活动，组织各种类型的兴趣小组，使学生生动活泼地发展。
⑺建立于素质教育要求相关的考试评价机制。把教学指引到注重学生的创造意识、创造精神及创造能力的培养上去。
⑻加速高中阶段教育发展，扩大普通中学的招生规模
⑼争取社会有关部门的大力支持，优化学生成长的社会环境，拓宽学生的活动空间。
（二）减负应处理好以下几方面的关系
1、处理好减负与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。我们要减轻的是学生过重的负担，反对搞题海战术，但并非让学生走“捷径”，而是要通过减负，让学生获得更多自由发展、培养创造力和实践能力的空间。减负，也要培养学生的品质。古今中外，凡做出成绩的，无不有一股韧劲和钻劲。“艰难困苦，玉汝于成”，“历尽难中难，心如铁石坚”，说的都是刻苦学习，经历磨难，才能成就大业。要使我们的孩子成才，必须培养他们吃苦、刻苦、执著的精神。
2、 处理好减负与提高质量的关系。减轻学生过重负担与提高教育教学质量应该是相互促进、相辅相成的关系。必要的学习负担是学生为实现全面发展而应承担的任务和责任，是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为阻力。有些学校和教师一搞减负就一味减少课程、减少作业、减少考试，结果负担减下来，质量也随之降下来；强调质量，又照老办法把负担增上去，这种把减负与提高质量对立起来的观点和做法是错误的。
3、处理好减负与提高教师素质的关系。教师在减负中负有重要职责，可以发挥主导性作用，其核心是如何把自己的教育教学和管理活动由把学生当作“知识容器”转到以育人为中心的轨道上来。一名称职的教师不仅要有正确的教育思想，还要具备过硬的教学本领，能以较少的时间和学生较少的投入获取较大和较高的教育效果。学生在不同的授课水准下会有不同心态和感受，学习负担也会有轻重不同。从这个角度讲，为学生减负，必须为教师增负。
4、处理好减负与考试的关系。考试就是用一种尺度来检验衡量学生学习的效果，也是教师对自己教学效果的自我检验。减负还要不要考试？回答是肯定的。“文革”中取消高考，带来了中国教育的一片废墟；改革开放后，恢复高考，中国教育顿时冰融雪化、春暖花开。考试的确有不少缺陷和弊端，但多年来的实践证明，考试的利远远大于弊，它的最大功绩在于为莘莘学子提供了一种相对平等的竞争机会，同时也为国家找到了一种选拔人才的基本形式。考试，既有对学生的学习起检验、督促和引导作用的一面，同时也有消极的一面。减轻学生负担与减轻考试内容和减少考试次数固然有一定的关系，但关键是改革考试内容和方法，是考试这条指挥棒能有效地引导素质教育。
三、减负的具体措施
减负已经喊了多年，但收效却不尽人意，且有愈减愈重越演越烈之势。究其原因，是没有触及问题的实质，即教育观和教育思想的转变问题。要想真正减负就必须以素质教育改革的指导思想和教育方针为准绳，在观念上更新，在教育内容、教材结构、教学方法、评价机制上创新，真正减到点子上。
（一）把握好“减”与“加”的辩证法
减负就是为了使学生有自己的活动空间，让学生主动发展，生动活泼地获取知识。减负不减质，因此学校在教学中不是让学生自由自在地发展，而是让学生的发展在完善其个性的同时，又要适应于社会的发展，满足社会的需要.减负是减少单一的学习任务,真正的把简单、重复、死记硬背、枯燥无味的东西减下去；把根深蒂固的应试教育观念减下去。否则无论怎样减负，学生也不会感到轻松，更不能对学习感兴趣。应试教育的弊端在于重视学生掌握知识量的多少，以“分”评价学生，让学生适应学校教育，而不是学校教育适应学生发展。减负之后，学生将会有充足的时间去自己支配，去满足自己的兴趣和爱好。在这方面，学校就要考虑增的问题，“减”与“增”要相辅相称，同时学校要以学生发展为本，抛弃单一的教学模式，根据不同学生的不同个性和能力安排教学，安排活动，为学生创造自我发展的宽松空间。因此，对学生感兴趣、易接受，有利于学生创造和实践能力发展的课程，要根据实际需要适当增加并加以保障和提供有利条件，争取让学生愉快地求知。
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